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(經濟調查)我國保險業再迎“國十條” 清晰三大中心任務

時尚 2024-12-06 14:25:35 99216

  中新社北京9月12日電 (記者 王恩博)中國國務院日前印發《關于加強監管防范風險推動保險業高水平發展的國十條若干意見》(下稱《若干意見》),保險業頂層設計文件“國十條”迎來又一次更新。經濟

  此前兩版保險業“國十條”分別于2006年、調查大中愛游戲平臺app官方下載2014年印發。國保前者首次明確了保險業在國民經濟與社會建設中的險業心任定位,后者聚焦保險在政府改進公共服務等方面的再迎作用,強調保險業與相關領域改革互動,清晰兩份文件均對行業發展起到重要推動作用。國十條

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  因應當下形勢,經濟新版“國十條”為保險業明確“強監管、調查大中愛游戲平臺app官方下載防風險、國保高水平發展”三大中心任務,險業心任并定下時間表:

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  到2029年,再迎初步形成覆蓋面穩步擴大、清晰保障日益全面、國十條服務持續改善、資產配置穩健均衡、償付能力充足、治理和內控健全有效的保險業高水平質量的發展框架。保險監管制度體系更健全,監管能力和有效性大幅度提高。到2035年,基本形成市場體系完備、產品和服務豐富多樣、監管科學有效、具有較強國際競爭力的保險業新格局。

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  在強監管、防風險方面,《若干意見》提出嚴把保險市場準入關、嚴肅整治保險違法違反相關規定的行為、有力有序有效防范化解保險業風險等。

  中金公司的一份研究報告對此指出,“發展”與“強監管、防風險”不矛盾。國家金融監管總局成立以來,“報行合一”、下調定價利率等多項政策及時有效地改善保險業不當競爭、化解潛在利率風險?;谛袠I在一段時期加快速度進行發展后面臨的內外部環境變化,強監管、防風險有關政策將是行業邁向高水平發展的重要推動力。

  保險產品的基礎原理是“我為人人,人人為我”,被視作經濟減震器和社會穩定器,在保障改善民生、防災減損、服務實體經濟等方面發揮著及其重要的作用。

  《若干意見》對此著墨頗多。如圍繞提升保險業服務民生保障水平、深化保險業改革開放,官方提出豐富巨災保險保障形式,以新能源汽車商業保險為重點深化車險綜合改革,積極發展第三支柱養老保險,支持優質境外保險機構來華設立法人機構及分支機構,發揮人壽保險的家庭保障和財富傳承功能等。不少內容直指保險消費者和市場關切。

  此外,保險資金具有穩定性強、逆周期性、確定性高等特質,是長期資金市場和科學技術創新急需的“長錢”。中國平安首席投資官鄧斌分析稱,壽險負債久期長、資金規模大,能為長期項目提供持續資金支持,可通過股權投資等多種方式,支持戰略性新興起的產業和科技投資。

  《若干意見》亦著眼提升保險業服務實體經濟質效,強調發揮險資長期投資優勢。文件提出,積極對接高質量共建“一帶一路”等國家重大戰略、重點領域和薄弱環節的風險保障與融資需求;加大戰略性新興起的產業、先進制造業、新型基礎設施等領域投資力度,服務新質生產力發展等。

  復旦大學經濟學院風險管理與保險學系主任許閑認為,《若干意見》將保險的最大的作用對象提煉歸納為“服務民生保障”和“服務實體經濟”兩類,體現出對保險業職能的精準認識,也彰顯出與金融“五篇大文章”的緊密關聯與深度對接。

  在許閑看來,“服務民生保障”本質在于促進產品服務融合發展,逐步提升被保險人獲得感,提高保險保障水平與質量;“服務實體經濟”的關鍵則是發揮保險資金長期投資、耐心資本優勢,為國家重大戰略和重點領域、科學技術創新和現代化產業體系提供堅實后盾。他相信,《若干意見》將成為保險業高水平發展的政策新航標。(完)。

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